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新学期伊始，河南省焦作市特殊教育学校迎来了充满朝气与梦想的2024级新生，温馨而热烈的迎新活动拉开序幕。从党的十八大报告提出“支持特殊教育”到党的十九大报告提出“办好特殊教育”，再到党的二十大报告提出“特殊教育普惠发展”，特殊教育在国家事业发展中的战略部署位置愈加凸显。“特殊教育是基础教育体系中的关键部分，对于教育的全面改革和现代化至关重要。经过多方努力，目前我国特殊教育已取得不错的进展，特殊教育普惠机制已经基本健全。”河南省焦作市残联理事长李开贞接受《华夏时报》记者采访时表示，特殊教育的法律法规和政策越来越完善，但是，在政策落实和推进中也发现了一些新的问题。2022年出台的《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》提出，到2025年，我国初步建立高质量的特殊教育体系。为实现这一宏伟蓝图，除了做强增量外，更要持续强化特殊教育保障能力。深耕厚植，精准施策待落地2021年，国务院通过了《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，这一计划的实施将为特殊教育带来更全面的发展规划和政策支持，有助于推动特殊教育的普及和提升，进一步保障残疾儿童青少年的教育权益，为他们
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统筹学前至高等教育全学段衔接，推动特殊学生各阶段教育有机协调发展，是改变残疾儿童少年命运、让他们平等参与社会生活的重要基石。长期以来，我国残疾儿童学前教育入园率低，高中阶段以上教育缺失，特殊教育体系不健全，残疾儿童少年公平接受高质量教育的权利没有得到充分保障，与教育强国目标尚有较大差距。随着教育公平理念的深化和均衡化发展的推进，鼓励有条件的地区建设从幼儿园到高中全学段衔接的十五年一贯制特殊教育学校，作为一种创新模式，成为我国特殊教育改革的重要方向。 在全球融合教育迅速发展、国际特殊教育学校数量逐步减少的背景下，我国为何要倡导建设十五年一贯制特殊教育学校？政策在落地过程中应关注哪些关键问题？ 1 “全学段贯通”是国际上特殊教育的基本理念 十五年一贯制特殊教育学校的建设体现了“全学段贯通”的教育理念。国际经验表明，构建覆盖学前至职业教育的“全学段”特殊教育体系是各国保障残疾学生受教育权利并促进社会融入的核心策略。据了解，美国《残疾人教育法》构建了“0至21岁”的连续型特殊教育支持体系，针对0—3岁残疾幼儿进行早期干预，为3—21岁残疾学生提供
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